环保 严控洋垃圾，保我绿水青山

　　《纽约时报》11月25日一篇题为《中国减缓垃圾进口，影响波及全球》的报道称，中国政府对洋垃圾发出“逐客令”和“严打令”，其影响在全球经济大洋上荡漾开来。北美最大生活垃圾回收公司总裁吉姆·费什在形容中国政府此举时说：“这就像是一夜之间关掉了水龙头”。文章认为，已经跻身世界第二经济体的中国，不再愿意成为世界的“垃圾桶”，也不再打算通过牺牲环境来换取经济的飞速前进。

　　自上世纪80年代，一方面为了弥补国内原材料的短缺，另一方面为了帮助以出口为导向的制造业繁荣，中国从世界各地进口固体废物，如废旧塑料、废金属、废纸板等。无论是正规渠道还是走私路径，电子废弃物、医疗废物、废旧衣物等进口量不断增加。1990年之前每年进口不到100万吨，1997年超过1100万吨，2012年达到5890万吨。据统计，2016年中国进口了价值约180亿美元的固体废物。

　　海量的洋垃圾在特殊的历史时期，确实对中国经济的发展发挥了一定作用，带动了一批以洋垃圾为原料的加工企业，为一些社会底层民众解决了基本温饱。但随着时代的进步和社会的发展，尤其是绿色环保发展理念的提出和贯彻，对洋垃圾的反对之声一浪高过一浪。今年7月18日，中国向世界贸易组织表示，一般可回收利用的固体垃圾中，常掺杂有为数不少的高污染垃圾与危险性废物，污染中国环境。为了保护环境与人民的健康，中国要调整垃圾进口法规，拒收来自生活源的废塑料、未经分解的废纸、废纺织原料、钒渣等高污染的废弃物，禁令于2017年9月生效，并将在今年年底之前禁止24种固体废弃物进入中国。其实，中国打击进口垃圾的运动从2013年就开始了，一系列的港口检查，强制要求外国废品回收商改进其运营方式，并投资新的垃圾分类技术。2017年伊始，中央全面深化改革领导小组要求中国海关总署等部门通过出台方案、专项行动等方式，高压管控洋垃圾。

　　《纽约时报》认为，对于美国来说，中国政府的“逐客令”和“严打令”意味着将有更多的垃圾留在美国国内。文章引述了华盛顿一个废品回收行业协会的话说，这对一些回收商来说可能是个好消息，但也意味着美国本土需要填埋更多的垃圾。美国废品回收专家亚当·明特说，回收商可能需要升级设备来处理垃圾，这会给美国各州政府和纳税人带来更大的花费。中国的决定波及了整条供应链，废品经销商急于在亚洲寻找其他买家，但中国市场之庞大，很难被轻易取代。“如果没有中国，美国将会回收得更少，而成本会更高。”明特说。

　　拒绝洋垃圾除了对国外造成影响，也让中国的一些企业担忧，这一政策或将切断他们的进货途径和收入来源。对此，中国电子装备技术开发协会秘书长唐爱军表示，拒绝洋垃圾在短时间内会对国内的一些企业造成影响。如有色金属再生企业、废塑料加工利用企业。以前他们可以用较为低廉的价格从国外进口废旧资源，但其加工利用的技术水平良莠不齐，难以避免地对我们赖以生存的环境造成严重破坏。一些发达国家尽管标榜绿色环保理念，却对本国出口洋垃圾、转嫁发展代价的行为睁一只眼闭一只眼，这是一种让别国为本国发展成本买单的极不负责的行为。

　　唐爱军认为，习总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念其实也为解决洋垃圾问题给出了答案，不能因为经济发展的“阵痛”，就牺牲人民的生存环境。对洋垃圾说“不”，一定程度上可以淘汰产能低下、设备落后、破坏环境的企业。这符合国家“去低端产能”的要求。通过国家层面的专项行动，层层堵塞洋垃圾流入渠道;建立健全法制和监管机制，严控洋垃圾流通渠道，才能还人民一个美丽的家园。▲

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